El 20 de julio comenzó la Legislatura 2019-2020. El Congreso de la República fue instalado por el Presidente, de cuyo discurso destacamos los siguientes puntos:
El Presidente agradeció a todos los partidos el apoyo y enriquecimiento que hicieron a los proyectos de ley presentados por su gobierno. Señaló que no reconoce enemigos, que su deseo es gobernar para todos los colombianos y que, por lo tanto, “quiere avanzar en un camino concertado en soluciones y no en agresiones”.
Recordó las bases de su gobierno: equidad, legalidad y emprendimiento, establecidas en su Plan de Desarrollo.
Señaló el Presidente, sobre el tema de legalidad, que endurecerá la lucha contra la corrupción; rechazó el asesinato de líderes sociales y afirmó que nadie puede sentir temor por expresar sus ideas y proteger los intereses de las comunidades. Enfatizó que habrá una actitud firme contra el crimen organizado y que cualquier aproximación de paz con el ELN deberá partir del cese de todas sus actividades terroristas y de la liberación de los secuestrados.
Reiteró su compromiso con la construcción de la paz pero con legalidad, y enfatizó que será implacable con los reincidentes porque ello constituiría una burla al Estado de derecho. Señaló que han apoyado 24 proyectos productivos que vinculan a 1567 reincorporados, por valor de 17 mil millones de pesos. Se han formulado 14 de 16 planes de desarrollo con enfoque territorial PDET, y 28 de los 41 proyectos que se ejecutan por impuestos, están en municipios con enfoque territorial.
Recordó que tiene una agenda con la reactivación económica para lo cual: se modernizó el sistema tributario, se han simplificado trámites (Estado simple Colombia ágil) y se promueve el desarrollo empresarial creando incentivos claves a la agroindustria, a las industrias creativas y al turismo. Resaltó el crecimiento económico del primer trimestre, 2.8%, siendo el mayor incremento reportado en todos los primeros trimestres desde el 2014, ello en medio de un difícil entorno internacional.
Lo que se ha hecho:
- Reiteró que el rumbo del Gobierno es el de “crecimiento con equidad” y recordó que se aprobó el presupuesto más alto para la educación y para el programa “Generación E” que permitirá acceso a la universidad a los jóvenes
- 45 mil jóvenes en condición de vulnerabilidad hoy cuentan con educación superior gratuita.
- La jornada única ha llegado a 1.125.000 estudiantes.
- Se aumentaron en un 45% los recursos del programa de alimentación escolar, para cubrir a 5.6 millones de niños en el 2019.
- Dentro del concepto de equidad cabe el saneamiento de las finanzas del sector salud, lo cual se espera lograr con el “Acuerdo de Punto Final”, al cual se inyectarán cerca de 7 billones de pesos para poner al día las deudas vencidas y, con la Ley que fortalece la Superintendencia de Salud, se espera sancionar los abusos de las EPS a que hubiere lugar. Con el programa de acción inmediata se han invertido 187 mil millones de pesos en infraestructura, saneamiento financiero hospitalario y atención a los migrantes.
- Se lanzó la “Ruta futuro” para enfrentar de manera integral el problema de las drogas desde el cultivo hasta el consumo. Se logró detener el crecimiento de cultivos ilícitos y se han erradicado 80 mil hectáreas. La Policía Nacional ha llegado a intervenir más de 42 mil centros educativos y 24 mil parques. También destacó el papel de las fuerzas armadas, sin cuyo liderazgo no se hubiesen obtenido los resultados. Se incluirá la aspersión aérea dentro de las herramientas de lucha contra esos cultivos y dentro de los límites establecido por la Corte Constitucional.
- La deforestación disminuyó un 10% en el 2018.
- En materia de infraestructura vial, se reactivaron y destrabaron 21 proyectos viales de los 29 que estaban paralizados por razones jurídicas.
- En materia fiscal, destacó las mejoras en recaudo, emprendimiento e inversión que se han dado con la Ley de Financiamiento, y los impulsos a la economía naranja.
- Pese a que se ha avanzado contra la corrupción con los “pliegos tipo” para contratación estatal y la publicación de declaraciones de renta de funcionarios públicos, el Gobierno radicará un proyecto de ley anticorrupción, concertado con las bancadas y con la Fiscalía General de la Nación. Igualmente, se combatirán el terrorismo y la delincuencia urbana.
- Dentro de la equidad, también resaltó lo realizado en materia de vivienda: más de 60 mil hogares han mejorado las condiciones de vivienda con el programa “Casa digna vida digna”; más 54 mil familias se han beneficiado de los subsidio del programa “Mi casa ya”, y 140 mil hogares están inscritos en el programa “Semillero de propietarios” que busca convertir en dueños a quienes están en arriendo.
- 16 mil familias recibieron energía a través del Plan de Electrificación Rural que incluye paneles solares, programa que se ampliará a 100 mil nuevos usuarios.
- Se han impulsado energías renovables y el uso de carros eléctricos, así como la economía circular: reducir, reciclar y reutilizar, mejorando la responsabilidad con el medio ambiente.
- Aprobación de 2280 proyectos por 7 billones de pesos con cargo a las regalías y modificación de las mismas para tener mayor flexibilidad en su ejecución.
- Apoyo a la creación del Ministerio del Deporte.
Metas futuras
- Destacó el aumento proyectado de la conectividad, con la ley de modernización de las TIC, así como una mayor cobertura de energía eléctrica y el impulso a energías renovables, el cual debe llegar al 70%.
- Pasar la participación de ciencia y tecnología dentro del PIB del 0.2% histórico al 1.5%.
- Agenda para la transformación digital e instalación de la Comisión de sabios para recibir recomendaciones que permitan mejorar las capacidades tecnológicas.
- Se dará impulso al catastro multipropósito con el apoyo del Banco Mundial y del BID, pues es un paso fundamental en la legalidad frente al uso de la tierra. Esperan llegar al 60% del catastro actualizado para el año 2022, priorizando municipios agobiados por la violencia y la pobreza.
- Aseguró que el Gobierno estaba trabajando “para crear las condiciones que permitan a las empresas multiplicar la creación de puestos de trabajo estables y formales”.
- Se espera que 650 mil estudiantes tengan doble titulación de bachillerato y técnico del SENA.
Propuestas de acción con el Legislativo:
Invitó al Congreso a trabajar en temas tales como:
- Protección a la vejez.
- Cadena perpetua a violadores y abusadores de niños.
- Avanzar en proyectos anticorrupción,
- Defender el futuro del mercado de capitales y el crecimiento limpio.
- Aprobar acuerdos de desmonte de doble tributación.
- Discutir “asuntos de prioridad nacional” como:
- La consulta previa
- Una justicia cercana al ciudadano
- La lucha contra la extracción ilegal de minerales
- También, sobre el régimen de departamentos y municipios y de ciudades capitales, sobre:
- La reforma de las corporaciones autónomas regionales
- Las regalías.
- Fortalecer la extradición.
- Ascenso póstumo y reconocimiento prestacional y pensional a los Estudiantes fallecidos y lesionados en los hechos ocurridos el día 17 de enero de 2019, en la Escuela de Cadetes de Policía “General Francisco de Paula Santander”.
